关于在医疗设备评价中遇到的问题与建议
评标是招标采购工作中一项十分重要的环节，关系到能否正本着公开、公正、公平的原则，去维护用户和投标商的合法权益。因此，无论是招标方、投标方还是用户，都非常重视邀请专家参与评标。本人作为中国医学装备协会推荐的专家，已先后参加30多批（次）医疗设备招标采购的评标工作，阅览了百余家厂商的数百份投标文件。下面就评标中遇到的问题作些归纳，并提出几点不成熟的建议供参考。
一、评标中遇到的问题
评标，依据的是各厂商送交的投标文件，其目的就是看投标物与标的物是否一致，是全部响应了标的，还是存在一定的偏离。若有偏离，主要问题是什么，是品质上的缺陷，还是表述的不同；是配置上的不足，还是性能上的差异等等。总之，一句话，评标实质上就是找各个投标商的漏洞与问题。其实在评标过程中发现最多的是不该成问题，但却成了影响中标机遇的问题。
（一）投标文件中存在的主要问题是
1、对招标文件未能进行深入细致的研究，就急于制作投标文件，使得投标产品的性能和配置偏离招标文件的要求。
2、图省事照抄招标文件中提供的标的内容，仍沿用大于、等于或小于等不定量的数据与符号。
3、只考虑公司通常的习惯，而忽视招标文件的具体要求和带“*”号条款的特殊表述与限定。
4、粗心大意想当然，而出现投标产品数量上与招标文件要求的不符，甚至出现总价计算上的差错。
5、投标文件未能对招标文件提出的实质性要求和条件作业响应，既无技术参数偏离表，又无产品样本和备注。
6、缺少关键性的商务文件，如公司注册证、产品代理证、授权书、售后服务保证等，尤其是银行资质证明和足额投标保证金。
（二）对用户来说存在的主要问题是
1、招标文件中对所购置产品的技术规格和要求不够明确，造成各厂商投标产品在价格和配置上相差悬殊。
2、技术规格设置不合理存在着明显的倾向性条款，使得投标厂商不足三家或只有一家应标。
3、对欲购买的产品，有意或无意中漏出标底，造成投标价格偏高，难以用合理的价格买到中意的产品。
4、不大清楚该如何去提炼预购买产品的技术规格和要求，也不太善于运用“*”号去限定产品的档次。除上述两个方面的问题之外，招标公司在抽取评标专家和制定评标办法，确定各项分值等方面也存在着一些值得统一和商榷的事，我想随着“中华人民共和国政府采购法”的实施，上述问题将会得到很好解决的。
二、应遵循的几个原则
评标是一项严肃而复杂的工作，技术性、科学性、政策性很强。因此，除制定评标标准外，还应规定一些基本原则，作为评标专家的思想基础。
（一）用户至上的原则
在市场经济的商品交易中，消费者常被誉为“上帝”。
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